Очередные изменения в бюджет города вызвали самые тревожные оценки и ощущения. Прежде всего хотел бы отметить полную закрытость и непрозрачность предлагаемых бюджетных изменений, особенно в части конкретизации и адресности расходов. Пояснительная записка госпожи И. Пешковой абсолютно ничего не поясняет, не расшифровывает, а представляет собой всего лишь двухстраничный текст с набором общих фраз, в котором, кстати, более 20 процентов занимает информация о материальной помощи из областного бюджета в 50 тыс. руб. пострадавшей от пожара семье, причем это прописано аж дважды.
Итак, при общем увеличении доходной части бюджета чуть более чем на 1 млн. руб. расходы предлагается поднять почти на 7 млн.! Кроме того, примерно на 10 млн. руб. проведены так называемые перераспределения внутри бюджета. Это когда с одной статьи средства перебрасываются на другую. И как всегда, делается это без каких-либо обоснований и аргументов. О большинстве «перебросов» в пояснительной записке и других документах даже не упоминается. Видимо, то, что кулуарно решено узкой группой лиц в кабинетах администрации, не должно быть доступно для депутатов. А что ― «друзья по партии» и так проголосуют, никуда не денутся!
И вопросы повисают в воздухе. Например, почему и на какие цели «Водоканалу» дополнительно к 2 млн. выделено еще 3,2 млн. руб.? Почему увеличены расходы по комитету культуры на 1,2 млн. руб.? Если на концерт Лазарева, то так и скажите, но объясните: зачем, откуда взяты деньги, с кого их «сняли»?
Почему резко увеличиваются банковские кредиты для городского бюджета? Сейчас речь идет о дополнительном кредитовании на 38 млн. руб. В июне кредиты возросли на 46 млн. руб., т. е. всего за короткий срок кредиты возросли на 85 млн. сверх ранее запланированных 330 млн. руб. Сегодня размер кредитов уже перевалил за 400 млн. руб. и составляет почти половину собственных доходов бюджета! Только на оплату процентов уходит более 12 млн. руб., а это уже в два раза больше, чем запланировано.
На мой вопрос во время обсуждения, откуда же взяты 3,7 млн. руб. на оплату дополнительных кредитов при отсутствии дополнительных доходов и недоборе по налогам и неналоговым доходам, ни Чунаков, ни Пешкова ничего вразумительного не ответили.
Тупиковая ситуация с дефицитом бюджета, который неумолимо растет и приближается к 100 млн. руб. А дефицит — это, по сути, обещанные, но не выполненные расходные обязательства и обманутые надежды камышан. Здесь полностью солидарен с коллегой Н. Малыгиным о предбанкротном состоянии города. Только я сказал на думе прямо, что город — банкрот! Сегодня город практически лежит «на боку» под тенью пирамиды кредитов и расходных обязательств. И если даст Бог, как горько шутят камышане, и наш провозглашенный правитель куда-нибудь улетит высоко и далеко, то город останется с кучей долгов и проблем.
Конечно, я вместе с коллегами В. Константиновым и Н. Малыгиным голосовал против такого бюджета.
И второй вопрос, вызвавший на заседании бурные эмоции, — об увеличении норм накопления мусора для населения. Здесь я, прежде всего, хочу уточнить, что установление нормативов — это полномочия главы администрации, и к полномочиям думы оно совершенно не относится. Но, похоже, мэр в очередной раз захотел решить непопулярный вопрос руками «назначенных» им депутатов и повязать их голосованием. И когда я прямо спросил на думе у Чунакова, почему он не установил норму своим постановлением, упрекнув его в трусости, а депутатов в излишней терпимости его манипуляций, ― Александр Иванович разразился тирадой о том, каких депутатов он уважает, а каких — нет. Так ничего и не сказав по сути обсуждаемого вопроса.
Не в теме оказался и докладчик по этому вопросу А. Летов. Говоря о необходимости увеличения годовой нормы по мусору до 2 куб. м, он сослался на какие-то расчеты и замеры, но ничего не смог ни предъявить, ни показать. Не ответил он ни на один конкретный вопрос. Сколько всего накапливается мусора в городе, в том числе отдельно в квартирах и частных домах? Сколько тысяч кубометров мусора фактически вывозится «Спецавтотрансом», и сколько запланировано в его производственной программе? Кстати, хочу напомнить всем, что когда в 2006 году нам пытались навязать мусоросжигающий завод, московскими учеными и нашими чиновниками называлась цифра по общему накоплению мусора в городе от 80 до 120 тыс куб. м. А теперь, выходит, если верить Чунакову и Летову, эта цифра должна возрасти до 250 тыс. куб. м, т. е. в два с лишним раза. Реально ли это?
На заседании думы я сказал о сговоре администрации с перевозчиками мусора и выразил уверенность, что «продавленное» увеличение нормы ничуть не улучшит ситуацию с вывозом мусора в городе, а лишь улучшит финансовое положение перевозчика.
И здесь я хочу обратить особое внимание на атмосферу, в которой проходило это заседание думы. Когда депутат Малыгин с цифрами в руках убеждал коллег в необоснованности предлагаемого решения, почему-то сильно возбудилось некое большинство депутатов, в зале воцарился беспорядочный и громкий шум, послышались оскорбительные выкрики. Депутат Д. Крикунов, называя бредом доводы Н. Малыгина, с довольной улыбкой, например, слушал, что депутат И. Скрипкин «производит» полведра мусора в день. Нам же с Н. Малыгиным практически не давали говорить, постоянно перебивали, пытались хамить. Причем делали это при полном попустительстве председателя думы И. Иванова, ведущего заседание. Выкрикивали что-то и присутствующие здесь около двух десятков представителей администрации, всякие там «помы», замы, советники и начальники. Как позже правильно заметила в своей публикации журналист Ирина Маслова, многие участники заседания «неожиданно» оказались какими-то братьями, сестрами, сватьями, кумовьями и прочими родственниками. Этакая административно-депутатская семейка, почему-то решающая, кому, что, когда и сколько говорить. А по сути, такая же клака, готовая запинать и захлопать любого. Для тех, кто не знает, поясняю, что клака — это группа людей, нанятых для создания искусственного успеха или провала любого оратора. Неодобрительные вопли этой клаки и стали общим фоном и даже обычаем на заседаниях думы.
Все это позволяет мне целиком согласиться с теми, кто требует в Камышине досрочных выборов мэра и городской думы. Нынешний ее состав просто не способен выполнять возложенные на него контрольные функции.
В заключение хочу вспомнить, что показательная расправа над оппозиционным депутатом Госдумы Г. Гудковым имеет свое уродливое продолжение на местах. Составляются некие «черные списки», в административных кабинетах разрабатываются проекты по нейтрализации тех, кого «не уважает мэр», с применением к ним любых карательных мер, в том числе и физического воздействия (типа избить битами). Наверное, это уже проявление дикого животного страха у правителей. Страха потерять власть, собственность, жирную кормушку и т. д. Совесть же потеряна давно. Это умопомрачение у всей власти и ее цепных псов. Причем такое тяжелое, что летальный исход неизбежен. Вопрос только времени. Держитесь, камышане!
Александр Хаценко, депутат Камышинской городской думы
