Мне, как депутату Камышинской городской думы, поступило официальное письмо из администрации города за подписью первого заместителя С. В. Зинченко следующего содержания: «К главе города обратился участник ВОВ Вальковский Н. А. (1924 г. р)… Он просит помочь в обмене домовладения на однокомнатную квартиру. Так как администрация не имеет такой возможности, будем признательны за оказанную помощь участнику ВОВ в решении его жилищной проблемы».
Получив это письмо, я решил разобраться в сути вопроса и со своими помощниками и журналистами информационно-аналитического агентства «Инфокам» провел расследование…
17-летним юношей Николай Алексеевич Вальковский впервые надел военную шинель. Это был огненный 1942 год. В то время на берегах Волги развернулась Сталинградская битва. После окружения и разгрома 6-ой армии фельдмаршала Паулюса, воинская часть, в которой служил Николай Алексеевич, отбыла на переформирование в район Астрахани. Потери были невосполнимы. После передышки и пополнения людьми и техникой часть Вальковского через калмыцкие степи была переброшена на освобождение Крыма в составе 4-го Украинского фронта.
Именно в 1944 году, при освобождении Крымского полуострова, Николай Алексеевич был награжден медалью «За Боевые Заслуги». При переправе ему удалось, умело маневрируя лодкой, доставить свое подразделение через водную преграду. После освобождения Крыма часть войск, которые входили в состав 4-го Украинского фронта, остались в районе Крыма и Кавказа и были включены в Северо-Кавказский Военный округ. На Кавказе встретил Победу и Николай Алексеевич. Ликовал тогда сержант, командир отделения 82-миллимитровых минометов. Демобилизован Вальковский был в 1947 году. Тогда же приехал в Камышин и устроился работать машинистом в Петроввальское железнодорожное депо. На железной дороге Николай Алексеевич проработал до пенсии.
Свой дом Николай Алексеевич начал строить в 1957 году. Строили в то время из подручных материалов — глина, песок, речные камни. Деловой лес в степи взять было негде. Бревна шли только на каркас. Со временем деревянные элементы дома пришли в негодность — сгнили. В настоящее время 86-летний ветеран живет в доме один. Дочь и двое внуков живут в других городах.
В начале 2010 года ветеран обратился в администрацию Камышина с просьбой включить его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий — в простонародье, в программу по обеспечению ветеранов жильем к 65-летию Победы. На приеме у главы Камышина Вальковский попросил помочь ему с обменом дома на однокомнатную квартиру. В ответ получил письмо из администрации от 13. 09. 2010 года: «Вам на праве частной собственности принадлежит домовладение, общей площадью 65,8 кв.м., в котором Вы проживаете один и жилой площадью обеспечены. Отсутствие полного благоустройства в жилом помещении не является основанием для признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. 01.06.2010 года городской межведомственной комиссией было произведено обследование технического состояния жилого дома на предмет его пригодности для проживания. Имеется заключение, что жилой дом пригоден для проживания».
И действительно, все вроде бы по закону. Одним из условий признания нуждающимся в улучшении жилищных условий является площадь помещения. В Камышине данная норма составляет 10 квадратных метров на человека. Ветерану отказали, но пошли на «шаг доброй воли», заверив его в том, что «администрацией городского округа — город Камышина направлены ходатайства в агентства недвижимости об оказании Вам помощи в подборе таких вариантов. Улучшить свои жилищные условия Вы можете путем подбора в общепринятом порядке варианта обмена на благоустроенную квартиру».
Как рассказывает сам ветеран, комиссия, которая обследовала его дом, действительно была. Но, по его словам, люди в деловых костюмах не стали утруждать себя в лазании по чердаку и подвалу его дома. Вот заключение комиссии, датированное 5. 08. 2010 года. Комиссия установила что «в доме имеется холодная вода, отопление газовое (АОГВ), канализация отсутствует». Кроме этого было установлено что, «северная сторона длиной 8 метров граничит со стеной сарая, слив с кровли дома не организованный, нижняя часть стены сырая, как результат нижняя часть обвязка (венец) сгнил. Вертикальная часть каркаса, особенно его нижняя часть, тоже сгнила, висит в воздухе. Стена опирается обшивкой на фундамент, нижняя её часть не связана с другими стенами, отходит от дома». Состояние трех остальных стен признано удовлетворительным и не требующим ремонта.
Внук в свое время помог и сделал дополнительные подпорки, которые, однако, не принесли желательного результата. Комиссия рекомендовала следующее: «В местах опирания вертикальной части каркаса удалить старую обвязку, залить бетонные подушки с опорой на существующий фундамент, а затем пришить дополнительные вертикальные стойки к существующим с жестким соединением с фундаментом». Тут и человек куда более молодых лет впору схватиться за голову!
Естественно, что у ветерана на эти работы просто не оказалось ни сил ни средств. 29. 09. 2010 года из комитета ЖКХ и КС администрации Камышина пришло письмо с предложением собрать самостоятельно необходимые документы для признания дома аварийным. По логике чиновников, человек, которому за 80 лет, должен сам пройти все инстанции, собрать документы (денег на услуги юриста у Николая Алексеевича попросту нет) и принести их на рассмотрение. А как там решат — неизвестно.
22 сентября 2010 года чердак и подвал дома осмотрели мои помощники и журналист «Инфокам». Стена действительно отходит в сторону. Трещины внутри дома потихоньку растут. Фундамент прогнил — ветеран легко протыкает его железным стержнем. Нижнего венца практически нет.
Что особенно поражает, так это предложение ветерану Великой Отечественной войны, старику, прошедшему огонь и воду, самому искать выход из ситуации. И это с учетом того, что живых участников войны с каждым годом все меньше и меньше. Да, никто из чиновников не нарушил буквы закона и можно долго рассуждать на тему, какая у нас страна. Но, может, стоит пойти на принцип и решить все волевым решением?! Юристы в данном случае предлагают выход: признать дом аварийным и переселить ветерана. То есть поступить по-человечески. Чтобы не было стыдно, прежде всего, перед собой.
Как депутат городской думы и директор группы компаний я всегда старался сделать все возможное, чтобы оказать помощь ветеранам Великой Отечественной войны. Мы помогали в проведении ремонтов, улучшении жилищных условий, организовывали праздники и вручали праздничные подарочные наборы. В настоящее время мы изыскиваем возможность помочь Николаю Алексеевичу, но, полагаю, что вряд ли я, как депутат думы и руководитель предприятия, смогу решить все проблемы камышан, на которые местные власти попросту закрывают глаза.
Поэтому меня поразил неприкрытый цинизм, с которым С. В. Зинченко «отфутболил» ветерана ко мне. Администрация попросту «умыла руки», изобразив красивое лицо при плохой игре. Считаю, что если бы комиссия сделала вывод о признании дома ветерана аварийными и непригодным для жилья, то у Николая Алексеевича Вальковского были бы все основания для попадания в Президентскую программу по обеспечению жилья и улучшению жилищных условий в честь 65-летия Великой Победы. Однако безразличие и цинизм чиновников и лично С. В. Зинченко лишили его этой возможности.
Эта проблема во многом перекликается с ранее поднятой мною проблемой аварийного жилья в Камышине, которого, по признанию наших чиновников, в городе просто нет. Подобный подход у меня вызывает искренне отвращение. А отвечая Вам лично, Станислав Васильевич, хочу пожелать Вам человечнее относится к камышанам и решать конкретные вопросы горожан, а не заниматься популизмом и отписками.
Депутат Камышинской городской думы Николай Малыгин.
От ИАА «Инфокам» журналисткое расследование произвел Сергей Кукушкин.
