Баллотируясь на пост мэра нашего родного города, я руководствуюсь очень простой позицией: честность, правдивость, прозрачность действий, трудолюбие и полная ответственность за их результаты. Я даю себе отчет в том, что коренным образом изменить ситуацию в городе Камышине, не меняя ситуацию в стране в целом, невозможно. Вместе с тем, мэр города Камышина имеет достаточно полномочий, чтобы большую часть важнейших проблем решить на благо камышан. Основной недостаток Камышина, мешающий ему развиваться нормально и цивилизованно ― система управления городом и схема принятия стратегических решений. Для нормальной работы городской администрации нужно создать определенные правила, жестко следить за исполнением принятых решений, и ни в коем случае не переступать рамки закона. Нарушение законов приводят к непоправимым последствиям: поголовной коррупции, безнаказанности, финансовым махинациям, «откатам» и злоупотреблениям служебным положением. Мы введем принцип открытого городского бюджета. Каждый житель будет знать сколько денег поступило в городской бюджет и куда они будут расходоваться. В городе должна быть создана такая команда компетентных, честных и ответственных управленцев, которая была бы способна эффективно управлять городом, а задача мэра ― организовать такую команду и задать ей вектор движения.
Я полностью осознаю всю ответственность перед гражданами и избирателями, и как кандидат в мэры нашего города, кратко излагаю свою позицию в решении основных задач, стоящими перед будущим руководством:
Программа кандидата в мэры г. Камышина Шипилова Николая Васильевича
1. ИСКОРЕНИТЬ КОРРУПЦИЮ
1.1. Сразу же после вступления в должность провести переаттестацию всех сотрудников администрации, избавившись от тех, кто «запятнал» себя незаконными финансовыми махинациями, взятками, «откатами» и злоупотреблением служебным положением. Материалы на них направить в правоохранительные органы для принятия соответствующего процессуального решения.
1.2. Необходимо создать внутри администрации специальный «антикоррупционный» отдел, непосредственной подчиняющийся главе города. Кроме основной направленности, орган также будет заниматься жалобами граждан и следить за соблюдением закона чиновниками. Любой человек, подвергшийся преступным посягательствам, нарушению его права, а также столкнувшийся с хамским обращением, сможет обратиться с жалобой на действия чиновника, и тот будет наказан. Три обоснованные жалобы ― увольнение.
1.3. Прекратить нарушение законов о СМИ и предоставить возможность средствам массовой информации получать все необходимые материалы о деятельности муниципалитета, включая финансы.
1.4. Создать независимое официальное СМИ с правовым статусом ОАО, с привлечением ведущих журналистов города.
2. ГОРОДСКОЕ ИМУЩЕСТВО
2.1. Прекратить практику «разбазаривания» муниципального имущества путем приватизации или распродаж по «остаточной стоимости», «безвозмездной передачи в пользование» и тому подобных махинаций.
2.2. Провести финансовую и юридическую ревизию договоров и сделок по отчуждению муниципального имущества, в случае нарушения закона ― возбудить судебные иски о признании сделок недействительными и возвращении имущества в муниципальную собственность.
3. РАЗВИТИЮ КАМЫШИНА ― ВТОРОЕ ДЫХАНИЕ
3.1. Начать постепенное восстановление Камышина. С этой целью содействовать созданию, новых наукоемких производств. Привлечь к программе образовательные учреждения и провести конкурс наилучший бизнес-проект среди студентов и преподавателей всех учебных заведений города Камышина, с последующим осуществлением этих проектов.
3.2. Роль городской администрации ― координация и содействие этим проектам: работа с инвесторами; поиск и отвод площадок и помещений; информирование жителей о проекте; содействие в поиске местных кадров для работы на новых предприятиях и так далее.
4. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
4.1. Доступная среда для инвалидов станет реальностью, а не красивыми фразами от первого лица. Инвалидность ― всегда проблема, это всегда необходимость для инвалида преодолевать дополнительные препятствия. Основная задача местной власти сделать так, чтобы барьеров для инвалида было как можно меньше.
4.2. Идти на диалог с семьями, воспитывающими детей-инвалидов. Слышать, а не слушать. Помогать.
4.3. Создадим достойные условия для проживания ветеранов и пенсионеров. Поддержим ветеранское движение. Они отдали свои лучшие годы и здоровье государству ― настало время отдавать долги. Разберемся с проблемами льготного обеспечения лекарствами и проезда в общественном транспорте. Предложения, высказанные на встречах с ветеранами, будут включены в перечень первоочередных дел.
4.4. Планируем самое серьезное внимание уделить больницам и поликлиникам. Те, кто вынужден поправлять свое здоровье, имеют право делать это в чистых, уютных палатах, получая нормальное питание и эффективные лекарства. Медперсонал работает в очень тяжелых условиях, его труд должен хорошо оплачиваться. Решим проблему нехватки квалифицированных кадров ― учителей, врачей, воспитателей. С этой целью предусмотреть в бюджете средства для выплаты муниципальной надбавки работникам этих учреждений.
5. МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ БИЗНЕСУ СОЗДАТЬ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЧЕСТНОЙ КОНКУРЕНЦИИ
5.1. Гласность и открытость конкурсов на муниципальные заказы, подряды и аренду с привлечением средств массовой информации.
5.2. Искоренение практики «откатов». Чиновники, требующие поборы в виде «откатов», а также оказывающих предпочтение «своим» фирмам, особенно, с участием своих родственников и аффилированных лиц, будут уволены, материалы на них будут передаваться в правоохранительные органы для принятия соответствующего процессуального решения.
5.3. Оказывать поддержку и содействие, прежде всего, фирмам, осуществляющим социально-значимые для города и горожан проекты.
5.4. МУП «Торговый Дом», акционировать, преобразовать в АО, где акционерами так же стали бы предприниматели и арендаторы соответствующего рынка.
6. СТРОИТЬ ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ
6.1. Реализовать проекты по строительству доступного жилья эконом-класса для реального решения жилищной проблемы.
6.2. Создать все возможные, выгодные условия для строительного бизнеса.
6.3. Подряды на капитальный ремонт зданий и расселение аварийных домов производить на конкурсной основе с участием ТСЖ. Исключить незаконные поборы с жителей на капитальный ремонт. Оказывать консультационно-методическую помощь в организации ТСЖ.
7. ВЕРНУТЬ И ОБУСТРОИТЬ ГОРОДСКИЕ ПАРКИ
7.1. Навести порядок с кадастровым учетом земель, провести ревизию земель, провести новое зонирование с включением лесных массивов в черте города в разряд городских лесов с безусловным запрещением строительства в них и их вырубки.
7.2. Провести ревизию, сданных в аренду или иным путем полученных земельных участков в черте города КАМЫШИНА. Земельные участки, полученные с нарушением законодательства, возвращать в судебном порядке.
7.3. Восстановить водоохранную зону там, где она была незаконно захвачена арендаторами и иными землепользователями.
7.4. Жестко спрашивать с землепользователей за благоустройство их территории. Обременение благоустройством своего участка городской земли (а также, возможно, прилегающих к ним участков общего пользования) должно быть обязательным условием землеотвода не на словах, а на деле (с постоянным контролем).
8. МОЛОДЕЖЬ — НАШЕ БУДУЩЕЕ
8.1. Сформируем особое отношение к школам. Здесь закладывается наше будущее. Какое воспитание мы сможем обеспечить нашим детям — такой результат и получим. Ремонт, оснащение мебелью, компьютерами, школьными принадлежностями и в особенности обеспечение хорошим питанием — будет взято под самый жесткий контроль. Учителя должны получать достойную заработную плату. С руководителями городских предприятий будет достигнута договоренность о возобновлении не формального, а настоящего шефства.
8.2. Особое внимание — физическому и нравственному развитию камышинской молодежи. Используя опыт других городов, сократим количество круглосуточных точек, торгующих спиртным в кварталах, усилим борьбу с наркоманией. Запретить использование школьных помещений не целевым образом. Развивать систему групп продленного дня и факультативов для школьников; систему кружков и групп «по интересам», в том числе, с участием родителей. На оплату такой работы также предусмотреть выделение средств. Надо дать возможность молодым заниматься спортом. Создадим нормальные условия для спортсменов — любителей на всех городских стадионах.
8.3. Объединить профсоюз студентов КТИ с профсоюзами других учебных заведений. Оказать помощь в развитии студенческого движения. Привлечь инвестиции на строительство студенческих гостиниц.
9. НОРМАЛИЗОВАТЬ СОСТОЯНИЕ ДОРОГ
9.1.Привести к государственному стандарту состояние дорожных артерий города. Прекратить «закапывание бюджетных средств в землю» некачественным ремонтом дорог с нарушением ГОСТов или технических условий «доверенными» подрядчиками.
9.2. Подрядчиков на ремонт дорог подбирать исключительно на конкурсной (реальной, а не фиктивной) основе.
9.3. Исключить систему завышения смет, включающих «откаты».
9.4. Для проверки качества ремонта дорог привлекать сторонних независимых экспертов. С подрядчиками, некачественно выполняющих работы с нарушением технических условий, расторгать договоры с возмещением через арбитражный суд, нанесенного городу ущерба.
9.5. Немедленно приступим к решению вопроса с транспортными пробками в городе. Первое: «Заасфальтировать полностью улицу Калинина, проходящую мимо школы № 12 и городского рынка, а также улицу Гоголя. Суть проста: по Калинина и Гоголя автотранспорт выезжает к мосту. Таким образом, разгружается главная транспортная артерия правого берега Камышина — улица Пролетарская»; Второе: «Сделать второе направление южного съезда с моста по краю нового парка Победы с самолетами в сторону городской типографии. Так можно выехать на Октябрьскую улицу и далее: на Гагарина, Базарова… Кстати, в этом направлении могли бы «уводить» некоторые маршрутки, которые везут людей на 5 микрорайон».
10. НАВЕСТИ ПОРЯДОК В ЖКХ, ПРЕКРАТИТЬ БЕЗУДЕРЖНЫЙ РОСТ ТАРИФОВ
10.1. Отследить весь путь денежных потоков за услуги ЖКХ. Установить строгий контроль над формированием тарифов управляющих компаний, проверять обоснованность и фактические затраты расходной части, представляемых управляющими компаниями расчетов, действуя совместно с жителями. На основе финансового анализа сформировать единые рекомендуемые тарифы.
10.2. Организовать контроль за тарифами и качеством работы управляющих компаний. При необходимости (финансовые злоупотребления, мошенничество с «ликвидацией», необоснованный рост тарифов, неудовлетворительное качество оказываемых услуг) проводить работу с жителями по смене управляющей компании.
10.3. Оказывать помощь жителям и управляющим компаниям по установке новых приборов учета.
11. РЕШИТЬ КАДРОВУЮ ПРОБЛЕМУ В ОБРАЗОВАНИИ И ЗДРАВООХРАНЕНИИ
11.1. Решить проблему нехватки квалифицированных кадров — учителей, врачей, воспитателей. С этой целью предусмотреть в бюджете средства для выплаты муниципальной надбавки работникам этих учреждений.
11.2. Предусмотреть покупку и выделение жилья, в том числе по соц.найму, целевым работникам остродефицитных специализаций.
11.3. Запретить использование дошкольных и школьных помещений не целевым образом. Развивать систему групп продленного дня и факультативов для школьников; систему кружков и групп «по интересам», в том числе, с участием родителей. На оплату такой работы также предусмотреть выделение средств.
В ЗАКЛЮЧЕНИИ, СУТЬ ПРОГРАММЫ:
ПОРА НАВЕСТИ ПОРЯДОК В ГОРОДЕ. СДЕЛАТЬ ТАК, ЧТОБЫ ВЛАСТЬ РАБОТАЛА ДЛЯ ЛЮДЕЙ, А НЕ ДЛЯ САМОЙ СЕБЯ.
НАСТАЛО ВРЕМЯ ВЕРНУТЬ НАШ ГОРОД ЛЮДЯМ. Я ХОЧУ ВАС СЛЫШАТЬ и могу услышанное, воплотить в жизнь.
Николай Шипилов
Площадь предоставлена для целей предвыборной агитации кандидату надолжность Главы городского округа-город Камышин на платной основе.Оплачено из избирательного фонда кандидата Шипилова Николая Васильевича.