Региональная политика: анализ текущих событий
Сегодня в обзоре:— Власть и семейный подряд— «Зачем нам, поручик, чужая земля?..»— Особенности отечественного креатива1.
На минувшей неделе завершилась акция по опубликованию деклараций о доходах и имуществе высших эшелонов российской власти. За прошлый год отчитались губернаторы, члены Совета Федерации РФ и, наконец, — депутатский корпус Государственной Думы РФ.
Сообразно тому, как российские регионы делятся на «богатые» и «бедные», так и в губернаторском корпусе есть свои лидеры по доходам, а есть и аутсайдеры. Самым богатеньким в 2009 году оказался глава Красноярского края Лев Кузнецов: в его декларации значится доход около 119 миллионов рублей (325 тысяч 361 рубль каждый день). А меньше всех своих коллег заработал президент Карачаево-Черкесии Борис Эбзеев — его годовой доход не дотянул и до одного миллиона рублей.
Доход красноярского губернатора — это, конечно, не зарплата. Почти 90 миллионов рублей получены им от продажи ценных бумаг, в которые он вкладывался, будучи тружеников крупных бизнес-структур.
Вторым в списке самых богатых глав регионов оказался калининградский губернатор Георгий Боос — 86 миллионов 419 тысяч 301 рубль. При этом зарплата по основному месту работы всего 852 тысячи. Остальное — доход от вкладов, продажи имущества, дивиденды.
Губернатор Самарской области Владимир Артяков (в свою бытность главой АвтоВАЗа) в 2006 году получил без малого полтора миллиарда рублей. За это время многое чего случилось. АвтоВАЗ оказался сами знаете где (пришлось спасать его государству), а губернатор Артяков в 2009 году получил 11,7 миллиона рублей.
В Совете Федерации тоже не все сенаторы одинаковы в доходах. Его председатель Сергей Миронов, например, оказался среди самых небогатых. Его доход в прошлом году — всего лишь 2 млн. 466 тыс. 942 рубля. Самый же богатый по итогам 2009 года — член Совета Федерации от республики Тыва Сергей Пугачев. Его доход составил 3 млрд. 007 млн. 799 тыс. 425 рублей. Для сравнения: доходная часть бюджета-2010 представляемой Пугачевым республики всего-то примерно в четыре раза больше заработанного сенатором.
А вот постоянный участник списка самых богатых людей России от «Форбс» и фигурант светских происшествий представитель Дагестана в Совфеде Сулейман Керимов заработал в 2009-м «всего» 7,427 млн. рублей.
Доход Бориса Грызлова, председателя Госдумы РФ, главы Высшего совета «Единой России» составил 16 млн. 060 тыс. 553,11 рубля. В собственности у спикера квартира в 274,5 кв. м и дача (174,7 кв. м), а также два машиноместа, на которые он, наверное, попеременно ставит имеющуюся у него «Мазду 3». Кстати, по непонятной причине, доход супруги Грызлова не обнародован.
Рекордсменом же в индивидуальном зачете среди парламентариев нижней палаты по итогам прошлого года стал член фракции «Единая Россия» Леонид Симановский. Его заработок составил 1 млрд. 184 млн. 790 тыс. 115 рублей. Еще один депутат от «Единой России» Владимир Груздев до миллиарда не дотянул, его прошлогодний доход — 936 млн. 721 тыс. 582 рубля. Депутат Григорий Аникеев (также «Единая Россия») заработал 859 млн. 674 тыс. 841 рубль.
Самым богатым вице-спикером Госдумы РФ стал единоросс Вячеслав Володин, получивший в прошлом году 359 млн. 899 тыс. 191 рубль. А среди лидеров фракций рекорд поставил сын Жириновского Игорь Лебедев, заработавший 178 млн. 761 тыс. 319 рублей.
А вот самым бедным, пожалуй, можно признать депутата-единоросса Игоря Игошина. Имея четверых несовершеннолетних детей, он заработал в прошлом году только 1 млн. 958 тыс. 595 рублей. При этом народный избранник живет в квартире, нанятой на срок своих полномочий депутата Госдумы РФ, и не имеет ни одного автомобиля.
Что касается депутатов Госдумы РФ от Волгоградской области, то тут картина такая. Алевтина Апарина заработала 2248257,03 рубля, Анатолий Корендясев — 2279254, 37 рубля, Ильяз Муслимов — 1958595,68 рубля.
Их далеко оставил позади Олег Михеев. Лидер эсеров Волгоградской области заработал в прошлом году 706463036,00 рубля. Наверное, с такими доходами бороться за справедливость куда как сподручнее…
По каким-то неизвестным причинам в опубликованном на официальном сайте Государственной Думы РФ списке деклараций не оказалось ни Елены Кондаковой, ни Олега Савченко…
Задекларированные имущественные возможности губернаторов, сенаторов и депутатов главного законодательного собрания страны подчас читать не менее интересно, нежели сравнивать их денежные доходы.
Например, по части частных губернаторских автопарков лидерство за красноярским краевым главой Львом Кузнецовым: Ferrari 599 GTB, Mercedes-Benz A200, Mercedes-Benz R500, BMW M5, мотоцикл BMW K1200LT, катер Sealine T47, и… «Запорожец», который ему подарили.
Уже упомянутый выше депутат Госдумы РФ Григорий Аникеев задекларировал такую недвижимость: 18 земельных участков, три жилых дома, десять квартир, четыре машиноместа и баня. Ему также принадлежит совсем уж экзотическая недвижимость: три сети канализации, сети водопроводов и газопроводов, сети энергоснабжения и наружного освещения. Впечатляет задекларированный автопарк: Hammer H2, KIA-Spectra, Mersedes-Benz S500, «Тойота Лэндкрузер» 100VX, БМВ-750Li, «Сузуки Гранд Витара» XL-7. Есть и водные средства передвижения: Briz Falcon-360, «Бриг», «Казанка 5 м», и воздушные: Аникеев владеет долей в самолете Dassault Falcon 2000Ex Easy. Ну и плюс такая «мелочь», как снегоход Yamaha VK 540E.
У сенатора от республики Тыва Людмилы Нарусовой в собственности участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 2319 кв. м., жилой дом (282,2 кв.м.), две квартиры (72,9 кв. м. и 2/3 квартиры 245,7 кв. м.), гаражное место (непонятно подо что — средство передвижения в декларации отсутствует) и нежилая мансарда (1/3) площадью 122,5 кв.метра.
Член комитета Госдумы РФ по финансовому рынку справедливоросс Олег Михеев владеет двумя земельными участками, жилым домом и домом на правах долевой собственности. Есть у него и производственная база, база отдыха и два здания. При этом депутат арендует два земельных участка и пользуется депутатской квартирой. Ездит Михеев на представительском «Мерседесе S-600», а если надо перевести что-то габаритное — пользуется грузовым ГАЗ-3307.
Но пожалуй самым большим и обсуждаемым «откровением» нынешней декларационной кампании стали указанные доходы вторых половинок высших чиновников, сенаторов и депутатов. Давайте посмотрим несколько примеров.
Супруга президента Татарстана Гульсина Минниханова заработала в прошлом году чуть ли не вдвое больше мужа: 8 198 744 рубля. Супруга красноярского губернатора Инга Кузнецова в прошлом году натрудилась почти на 14 миллионов рублей — это дивиденды от различных акций.
Супруга теперь уже бывшего губернатора Ростовской области Владимира Чуба заработала 174 миллиона 43 тысячи 749 рублей. Если сопоставить с зарплатой мужа — 3,18 миллиона, то получится, что Зоя Акимовна Чуб в 55 (!) раз превзошла свою вторую половинку по доходам. Ей, по некоторым сведениям, принадлежала сеть ресторанов «Донская чаша», несколько фирм. Якобы, когда муж принял решение уйти с губернаторского поста, она бизнес распродала.
«Распускаются слухи, что я владею гостиницей в Париже, а еще скупаю донские земли; а у дочки — целая сеть аптек, — сказала однажды г-жа Чуб в интервью «Комсомольской правды. — Ну что я могу сказать сплетникам? Все, что найдете, ваше! Это, конечно, банальный ответ, но единственно возможный. А что касается моего настоящего дела. Если бы я владела нефтяной трубой, нападки были бы оправданны: в большом бизнесе не обойтись без поддержки со стороны властей. А у меня малый бизнес, и губернатор не может заставить человека прийти и пообедать у меня или купить бутылку вина. Единственное, что сделал Владимир Федорович для „Донской чаши“, — подсказал рецепт мясного блюда, которое когда-то готовила его мама — донская казачка: мы включили его в меню как „мясо по-губернаторски“…
Если губернатор Алтайского края Александр Карлин получил 1 миллион 491 тысячу рублей, то его жена Галина Карлина — 15,65 миллиона. Их она заработала, трудясь нотариусом в Москве.
На 49,02 млн. рублей семейный бюджет пополнила супруга члена Совета Федерации от Белгородской области Вадима Мошковича. Она также владеет 13 земельными участками под индивидуальное жилищное строительство площадью от 1 500 кв.м до 2 961 кв.м, двумя жилыми домами в 480,2 кв.м и 673,2 кв.м соответственно, квартирой в 477,6 кв.м и двумя машиноместами. На два машиноместа жена Мошковича имеет лишь один BMW 545.
Жена экс-главы Росспорта, а ныне члена Совета Федерации от Приморского края Вячеслава Фетисова Лада заработала в прошлом году 370 млн. 559 тыс. 317 рублей (он сам — 21 млн. 266 рублей). Из недвижимого имущества у супругов, кроме двух земельных участков (в США и России), жилой дом в США (Фетисов В.А.) и три квартиры в РФ и одна в США (супруга). В автотранспорте семья Фетисовых отдает предпочтение марке „Мерседес-Бенц“ (по 1 такому автомобилю зарегистрировано на каждого из них).
Примеру жены Фетисова (зарабатывать больше мужа) последовали и другие жены сенаторов. Так, Андрей Гурьев, представляющий в Совфеде Мурманскую область, заработал в 13 раз меньше своей супруги (79,45 млн. рублей) — 6,05 млн. рублей. Жена Гурьева владеет пятью квартирами, одним земельным участком и 7 автомобилями. На ее фоне сенатор, владеющий всего 1 машиной, смотрится бедным родственником.
Такая же картина и в семье сенатора от Ленинградской области Андрея Молчанова. Его доход — 2,74 млн. рублей, а вот у супруги чуть ли не в 30 раз больше — 70,85 млн. рублей. Кроме того, чета Молчановых владеет огромным числом земельных участков и жилых домов в России и Италии. А кроме внушительного автопарка в собственности у семейства Молчановых есть еще катер Buster L и моторная лодка River Boat Aqua River Super 169.
Супруга депутата Госдумы РФ Владимира Груздева пополнила семейную копилку на 692 млн. 518 тыс. 885 рублей. Доходы жены вождя ЛДПР — 9 млн. 080 тыс. 601 рубль и 62 копейки. Зато недвижимого и движимого имущества видимо-невидимо: 12 земельных участков, 5 жилых домов, 8 квартир, 8 дач и 2 нежилых помещения. В ее собственности находятся также не только легковые BMW 7451, Nissan Teana, ГАЗ-21И и Mersedes-Benz SLK200K, но и грузовой ГАЗ-233011.
Председатель комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Владислав Резник („Единая Россия“) и его супруга сохранили практически паритет по доходам: у парламентария — 103 млн. 702 тыс. 196 рублей дохода, а у жены — 109 млн. 204 тыс. 357 рублей. Еще в собственности у супруги по квартире в США и России, машиноместо и нежилое помещение.
Жена депутата-единоросса, одного из богатейших людей Воронежской области Николая Ольшанского, записала в свой актив 996 млн. 725 тыс. 961 рублей. А супруга депутата от КПРФ Сергея Муравленко (он, кстати, в 2009 году получил дохода 349 млн. 309 тыс. 961 рубль и 78 копеек) заработала 151 млн. 956 тыс. 160 рублей и 36 копеек за год, у нее также есть 7 земельных участков, 2 дома и 6 гаражей.
Самая же богатая супруга, пожалуй, у московского мэра Юрия Лужкова. У Елены Батуриной доход за прошлый год составил 30,9 миллиарда рублей, что делает Е. Батурину одним из крупнейших налогоплательщиков России — она заплатит в бюджет 4 млрд. рублей. Недвижимость: земельный участок площадью 28,5 тысячи квадратов в России, еще один участок площадью 2 тысячи квадратов в Австрии. Вдобавок Елена Батурина владеет тремя домами — в Австрии (321 кв. м), Испании (1600 кв. м) и Великобритании (1200 кв. м). Кроме того, в собственности супруги мэра шесть машин: легковой Porsche Turbo S, Mersedec Benz S220, раритетный Talbot 95, а также Audi 80, Mersedec Benz ML 63 AMG и Mersedec Benz S600.
… Бытует мнение, что считать деньги в чужом кармане неприлично. Но в случае с декларациями чиновников и политиков — другое дело. Ведь их опубликование — одна из составных частей антикоррупционных мер, которые приняты с подачи президента РФ Дмитрия Медведева. Так что это — дело государственной важности.
И вот что отмечают большинство комментаторов, анализирующих обнародованные декларации за 2009 год. Удивительным образом именно у чиновников и депутатов супруги (в редких случаях мужья) добиваются прямо таки огромных успехов в деле пополнения семейного кошелька. И что бы тут кто ни говорил, в обществе будет стойким мнение: без влияния наделенного властными полномочиями супруга такое просто невозможно.
Кстати, на днях в Госдуме РФ рассматривался законопроект о так называемом налоге на роскошь, который внесла фракция „Справедливая Россия“. Предлагалось ввести 1–5% (в зависимости от стоимости) налог на недвижимость. Облагать предполагалось только хоромы стоимостью более 15 млн. рублей. То же самое касалось бы авто, самолетов, вертолетов и теплоходов дороже 2 млн. рублей и изделий из драгметаллов и предметов искусства дороже 300 тысяч рублей. Платить налог на роскошь предлагалось не только богатым гражданам, но и компаниям. ЛДПР и коммунисты в итоге проголосовали „за“. А вот думское большинство доводы справедливороссов не впечатлили. Тем более что Правительство РФ прислало отрицательное заключение на законопроект. В итоге он отклонен…
2.
На одном из волгоградских интернет-ресурсов на днях появилась информация, что в нашей области может начаться процесс укрупнения муниципальных образований. Якобы над этим уже задумались в команде Анатолия Бровко.
Автор публикации подвел под эту идею политическую составляющую. Якобы (цитируем) „под шумок“ объединения и последующих муниципальных выборов новые областные власти хотят заменить некоторых районных глав на „своих“ людей. А также „нарезать“ новые районы таким образом, чтобы ослабить в них влияние региональных отделений „Справедливой России“ и КПРФ в свете грядущих выборов депутатов Госдумы и Президента России».
Приводятся в заметке и варианты укрупнения. Так, Камышинский район якобы может «прирасти» Николаевским и Быковским, Палласовский — Старополтавским, Котельниковский — Октябрьским, Суровикинский — Чернышковским, Серафимовичский — Клетским, Михайловский — Даниловским и Кумылженским, Урюпинский — Нехаевским и Новониколаевским, Новоаннинский — Киквидзенским и Алексеевским.
По мнению автора, административная реформа может быть без особой радости встречена в среде депутатов-одномандатников областной Думы, причем даже у единороссов. Ведь следствием укрупнения районов, вероятно, станет и «перенарезка» избирательных округов, а, значит, разрушится хорошо отлаженная схема взаимодействия народных избранников с электоратом и местными чиновниками.
«В том случае, если одной из целей укрупнения сельских районов действительно является ослабление позиций „Справедливой России“ и КПРФ, то представители партии власти вынужденно единогласно поддержат ее проведение, — говорится в цитируемой публикации. — Но активно будут пытаться „выторговать“ в качестве „компенсации“ гарантированное попадание своей фамилии на первые строчки в итоговом предвыборном партийном списке. Удача улыбнется далеко не всем: в кулуарах исполнительной власти региона уже едва ли не в открытую обсуждают необходимость „модернизации“ областного заксобрания посредством, в том числе, и изрядного обновления его депутатского состава».
Откровенно говоря, в этой информации много конспирологии и ничтожно мало заслуживающего доверия. Конечно, у кого-то в обладмине может зародиться сия идея. Но, думается, объективная реальность такова, что Анатолию Бровко заниматься сейчас — да еще имея в виду сомнительные перспективы политических дивидендов — укрупнением муниципальных образований явно не с руки. Тем паче, что замена «чужих» глав районов на «своих» путем такой загогулистой комбинации не стоит и выеденного яйца; добиться этого можно хоть и старинными, но зато куда как более действенными мерами…
3.
Как известно, нынешней осенью в России пройдет очередная выборная компания. В партиях уже ищут дня нее креативные пути завоевания электоральной любви.
В частности, спикер Госдумы РФ и председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов обнародовал свой предвыборный лозунг. Звучит он так: «Борис Грызлов грызет козлов».
Такое заявление спикер сделал на состоявшемся в конце минувшей недели расширенном заседании Центрального совета сторонников «Единой России», напомнив, что уже участвовал с этим слоганом в одной из кампаний. Свое теперешнее решение Грызлов объяснил ростом числа нападок на «единороссов».
Как таких «козлов» собирается «грызть» Борис Вячеславович, и сколько этих самых «козлов» наберется на выборную кампанию, спикер Госдумы РФ не уточнил. Так что воображение рисует самые невероятные картины «грызни». Правда, вопрос — принесет ли такой слоган пользу лично Грызлову и партии «Единая Россия» — остается открытым. В народе могут банально не понять устремлений председателя российского парламента. И тогда за «козлов» придется отвечать голосами.
И еще о неисповедимых путях отечественного политического креатива. «Комсомольская правда в Волгограде» опубликовала цитату из интервью председателя комитета по молодежной политике и патриотической работе администрации Волгоградской области Дмитрия Ястребова. Вот она:
«Мы рассматриваем различные формы патриотического воспитания молодежи и детей. Сегодня по дороге из дома на работу родилась такая идея. Почему бы нам не сделать мультфильм, где Волгоградскую область захватывают темные силы? И тут идет анимационное воскрешение Родины-матери, она поднимает весь регион на защиту. Таким образом мы отбросим этих телепузиков, которые формируют сознание наших детей».
С «телепузиками», конечно, может, и надо бороться. Но воскрешать для этого скульптуру Родины-матери как-то чересчур круто даже для самых креативных креативщиков.
Кстати (и об этом мы писали в нашем прошлом политобзоре), Анатолий Бровко уже получил жесткую отповедь от писателя и поэта Виктора Слипенчука в газете «Аргументы недели» за свое намерение использовать туже самую Родину-мать в качестве бренда Волгоградской области…
